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06/2017
产业园区发展的十大趋势
(中国电子商务研究中心讯)对于产业园区这个行业来说,不管是新入局者还是局内的转型者,都需要认清当前的形式和行业的发展规律。在行业中从业多年的北科建董事长郭莹辉从产业园区的整体发展趋势以及运营管理的角度阐述了自己的观点。
在郭莹辉看来,中国经济进入新常态后,经济发展方式发生了转变,经济结构不断优化调整。为了适应新常态,产业园区亟需战略转型和升级。
这些转变为产业园区从业者带来了新的机遇和挑战,郭莹辉在将这些总结为十个趋势,包括四个总体发展趋势和六个开发运营趋势。
四个总体趋势
趋势一 产业园区转型升级、创新发展进程加快。
产业园区作为国家的经济发展的桥头堡或者是重要载体,在这几年的发展中起着不可或缺的作用。
2015年,我国有42家高新区,GDP占到了所在城市的20%,有21家GDP超过了30%,7家超过了50%。可见园区在整个经济结构转型、产业创新升级方面所起的作用相当大。
 但是我国有相当一部分园区有产业层次不高,创新能力不强;服务功能发展滞后,城市配套功能不足;区域分布不均衡,园区间缺乏合作互动,园区孤立现象比较明显;政策优势减弱,营商环境有待改善;土地空间饱和,粗放利用和污染现象未有效遏制;管理机构行政化,组织运营活力不足等问题。
因此,园区在提质增效方面一要“瘦身”,二要“增高”。瘦身主要体现在产业门类上,很多园区都需要进行产业整合,结婚产业发展基础、条件和产业发展动向,对园区现有产业进行“整理、优化和升级”,确立主导产业,围绕主导产业打造产业链经济。增高则主要体现在产业提升上,改造提升传统产业是很多园区升级发展的重要任务。
趋势二 产业园区作为先行先试区,政策创新加速。
我们国家现在进入了以质量取胜的时代,所以现在园区新的产业聚集能力或创新转化能力靠的是园区内的金融、服务、政府跟企业、市场的互动,而不是简单的靠房屋、土地优势来发展园区。
趋势三 产业园区作为对外开放的排头兵,全球化布局加速。
据商务部统计,截至今年3月份,我国企业已在“一带一路”眼线的20多个国家建立各类园区,累计投资超过1800亿美元。所以园区经济是我们中国企业海外聚集的重要载体,也是拉动当地的研发、制造、贸易的重要载体,也是中国大国外交的重要载体,所以园区经济可以理解为是我们对外开放的排头兵。
趋势四 产业园区融合化特征更加明显。融合主要体现在四个方面。
一是园区内企业之间的融合,包括产业集群化内部的融合以及产业上下游一体化和服务一体化融合。二是园区之间的融合,园区之间的密切合作,形成了产业网络、知识网络、人才网络,园区间的融合是实现区域发展的重要前提。三是产城功能融合,原来的园区简单的从研发到制造,或者叫产业功能区,但是光有产业是不行的,只有产业功能和城市功能的相互配套,才可以吸引高端人才。四是园区国际化融合。即园区与国际知名企业、其他国家园区之间的合作融合。
开发运营的六个趋势
除了产业园区共同宏观的发展趋势,运营层面的趋势也应该予以重视。
趋势一 策划规划上更加注重土地集约利用,功能更加综合化。
最近几年,在政府层面,对于工业园区的提质增效,包括容积率要求提高、土地的投资强度,乃至园区的分割销售等方面出台了很多既支持,但也是限制的企业政策。因为土地少了,产业地产在促进经济发展中也需要把土地的集约利用提高起来。另外,在园区的发展过程中,政府也不希望简单的去做园区,而是希望跟城市发展联系起来,即产城融合。
趋势二 产业招商层面,注重产业定位差异,产业招商精细化。
区域经济一体化要求各产业园区实现差异化定位、协调化发展,避免恶性竞争和高度同构,减少重复,发挥各自比较优势,形成分工协作。
比如,我们在北京周边的涿州、大厂、张家口、廊坊,所有谈的这些项目,政府特别希望在城市规划之下,提出与周边运营商的差异化,提出与本地产业之间的关联。仅仅依靠能做园区、能卖,对政府来说吸引力已经不大了。他们希望提出有远见的产业构架。
趋势三 产业培育,注重产业生态打造,实现产业集群化。
 政府现在已经不是简单的先招产业园区,再通过产业园来招科技企业,而是找到能够懂得产业园区生长和培育规律的企业,同政府携手把一个创新、创业的生态环境和氛围构建起来,共同致力于对高新技术企业的孵化、投资,让它们在本地成长。
原来政府都希望招来龙头企业、龙头招商,但是,有龙头的就要有龙身、有龙尾、有龙爪,所有大中小创业企业形成了业务、信息、贸易、交易的互补,这样才能成为一个生态圈。因此,产业聚焦、企业聚集、金融支持、人才保障、创业驱动、创新策源、市场扶持、技术平台都要聚集在一起。
  趋势四 产业运营,注重发挥平台功能,园区企业盈利模式多元化。
园区运营商服务的对象是创新的主体,这些主体来自于企业、大学、各大机构,他们是入园的主力军。他们在园区通过思想、体制、技术、机制、文化,使企业内外兼修,园区运营者和政府要让企业在这里安安静静成长。我们搭建的园区不再是一个土地、房屋经营租赁的房地产业,而是以房地产作为基础,形成创新创业成果转化的城市级孵化平台,这个平台思维决定着我们企业在整个活动中的盈利模式。
只有围绕政府、产业客户、生产线服务业客户,通过信息和资源整合,实现从产品开发到物业运营,再到资产的孵化、客户的投资、服务,才能以园区为平台,实现客户共赢发展。
  趋势五 金融支持更加注重产融结合,运营市场化。
金融对于园区的成败事关重大,所以园区要在金融的供给方和需求方搭建一个平台。这个平台包括直接组建各种基金,为园区的建造环节和企业的成长环节提供各类的金融工具,并且为园区的自身盈利创造机会。
趋势六,建设与管理,更加注重绿色生态,管理服务智慧化。
在运营过程中,要贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑放在,营造宜居宜业的环境,推荐海绵城市建设和智慧城市管理。园区客户对建筑、环境、服务的要求越来越高,因此园区要进行整体的环境影响评价,达到全域的绿色、低碳、节能减排等环保指标。
 最后需要强调的是,做产业园区需要进行思维方式的转变。园区的运营者出身于地产,但是不能陷在地产里面,把园区的基本功能、产业孵化功能给破坏了。所以园区企业要成功,要从地产思维结合互联网思维,再叠加投行思维,把房地产开发项目变成一个产业孵化的平台,才能形成我们的行为模式、我们的出发点,能够让政府接受、让客户受益。(来源:园区圈 文/呵呵谢;编选:中国电子商务研究中心)